葛邲出生于1131年，是南宋中期大臣，其因為出身在一個儒學名家，自小受家學熏陶，博學多聞，機敏干練，大臣葉夢得、陳與義一見到葛邲，就稱贊他是“國器”。曾受到孝宗賞識，累授刑部尚書。擔任言官以后，首次上疏就認為應該防微杜漸，把敬畏上天、愛護百姓作為先務。在宋光宗即位之初，葛邲勸諫他施政應效法孝宗，將自己的建議歸納為“正風俗、節(jié)財用、振士氣、執(zhí)中道、恤民力、選將帥、收人才、擇監(jiān)司、明法令”，并把這些意見寫成奏疏，條分縷析詳加開陳。